沈阳东方雨虹10亿元投资项目告吹：135亩土地闲置待处理

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中国房地产报记者孟双奎沉阳报道

房地产产业链相关企业正在受到市场冲击。

据中国房地产报记者了解，2022年，东方雨虹在沉阳市沉北新区收购了135亩地块，计划将其打造为辽宁生产基地和东北销售总部。如今，该项目已停止投资，项目用地已闲置近2年。

“作为国内建筑防水行业的龙头企业，东方雨虹此前依靠房地产行业的快速增长，在全国多地投资建厂。随着近年来房地产市场的降温建筑防水材料的需求量减少了，曾经投入巨资征地的项目已经不能再搁置，甚至放弃。”一位业内人士表示。

一个“有始有终”的亿元投资项目

据当时媒体报道，两年前，东方雨虹与沉北新区政府经过一年零十个月的谈判，终于取得战略合作成果。 2022年4月11日，东方雨虹与沉阳市沉北新区签署土地成交确认书，正式收购沉阳市蒲河路以南大望街西侧135亩地块。

根据规划，东方雨虹拟在沉北新区投资10亿元，建设集研发、生产、销售于一体的绿色建材生产基地和东北区域销售总部。预计将于今年5月拿地时开工建设，年底将部分竣工投产。整个项目年产值可达6亿元，销售总部预计初期年销售额可达8亿元。

由于每年都有产值回报，并且可以带来就业和税收，政府在出售工业用地时通常给出较低的土地价格。沉阳市自然资源局土地成交信息显示，该地块位于蒲河路大望南路西侧。土地面积90389平方米。该地块性质为二级工业用地。成交单价375元/平方米，成交总价3389.58万元，本次土地竞价中标者为沉阳东方雨虹建材有限公司。

东方雨虹在拿地前与沉阳惠山经济技术开发区管委会签订了《项目投资协议书》号协议。

协议规定，北京东方雨虹防水科技有限公司拟投资4.5亿元，在沈阳市沉北新区建设东方雨虹绿色建材生产基地项目和辽宁区域总部项目。其中，生产基地项目预计总投资3.5亿元。计划在取得施工许可证后三个月内开工，约12个月后投产。建设内容将包括防水、节能保温材料、民用建筑材料的推广。特种砂浆、建筑涂料等产品；辽宁地区总部项目预计总投资1亿元，建设内容将包括办公、会议、培训、研发、展览、接待、居住和居住等功能的实现。

该项目原计划在拿地当年建设并投产。然而近两年过去了，该项目依然没有“动静”。

无规划许可“搁置”2年

《项目投资协议书》 商定取得施工许可证后三个月开始施工。事实上，该项目迄今为止尚未获得施工许可证。取得建设工程许可证的前提是取得建设工程规划许可证和建设用地规划许可证。

在沉阳市自然资源局官网上，记者未查到该项目的建设工程规划许可证和建设用地规划许可证。据知情人士透露，通常在项目开工前，建设单位会准备好相关材料并向规划部门提出申请，通常最迟一两个月就能完成申请。一般情况下不会拖延超过一年。该项目之所以迟迟没有获得规划许可证，很可能是建设单位在拿地后并没有进行实质性的建设进度，也没有向规划部门申请审批，这意味着该项目被终止。

一位负责该项目招商的工作人员表示：“该项目其实已经‘过时’很久了，东方雨虹在沉北新区的项目投资已经终止，不再投资建厂。”并将这块土地作为未来的生产基地。”该工作人员不知道该项目为何“消失”，称可能是资金问题或者选择了另一个城市。

尽管该项目已经“过时”，但对于如何处理最初低价收购的土地，目前还没有任何细节。据估算，自取得土地之日起，该土地已闲置近2年。

根据闲置土地认定标准，国有建设用地使用权人自有偿使用合同或者划拨决定规定的动工开发之日起超过一年未动工开发的，那么该土地即可认定为闲置土地。

记者在沉阳市自然资源局官网并未找到该土地的闲置证明，并向自然资源局工作人员询问该土地是否闲置。工作人员没有提供确认信息，称需要看土地合同。约定的时间，但该地块的土地合同尚未公开，暂时无法核实。

记者曾致电东方雨虹沉阳业务负责人询问其未来在沉北新区拿地的计划，但截止前并未得到明确回复。

全国多个投资项目终止

据清流工作室统计，东方雨虹在全国有多个工厂建设计划尚未落实，部分项目拿地地块已超过约定开工时间。其中，沉阳市、通辽市、镇江市、邵阳市、郑州市中原区、贵阳市、合肥市等规划项目10余个，其财务中暂无后续调试或建设的相关信息。报告。

业内人士猜测，东方雨虹已停止在全国范围内投资建设生产基地。一方面，房地产市场环境尚未改善，资金压力偏紧；另一方面，部分现有生产基地的营业收入却不容乐观。成立于2010年，东方雨虹锦州生产基地近两年营业收入和利润出现明显下滑迹象。

2024年1月30日，东方雨虹发布公告，为其全资子公司锦州东方雨虹建材有限公司提供连带责任担保。公告披露的财务数据显示，2021年，锦州东方雨虹实现营业收入6.03亿元，利润总额6735万元，净利润5829万元； 2022年实现营业收入5.27亿元，利润总额1551万元，净利润。 1368万元。从财务数据可以明显看出，锦州生产基地2021年至2022年营业收入萎缩，利润大幅下降。

除了部分分公司营业收入和利润减少外，近一年来东方雨虹股价也出现明显下跌。截至2024年2月2日，东方雨虹股票开盘价为15.99元/股，较一年前的峰值相差38.61元。已经下降了50%以上。

作为国内建筑防水行业的龙头企业，东方雨虹20年来依托房地产行业的快速增长。从2008年到2021年，其营业收入增长了44倍。 2021年营业收入突破300亿元，这是一个了不起的成就。然而，房地产行业的高增长红利早已结束。曾经取得快速进展、疯狂投资建厂的模式在当前环境下可能行不通。企业制定投资策略应更加审慎，充分考虑失败成本和负面影响，避免浪费当地资源。